其中指出，要求有序推進(jìn)冬季清潔取暖。逐步實(shí)施縣級以上城市（含縣城）城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程。有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿取?
方針
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案(2018-2020年)》，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，制定本方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，按照省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、用地四大結(jié)構(gòu)，聚焦工業(yè)、燃煤、機(jī)動車、揚(yáng)塵四類污染源，多措并舉、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
任務(wù)
(一)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
1.有序推進(jìn)冬季清潔取暖。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省冬季清潔取暖總體方案(2017—2021年)》，結(jié)合國土空間規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際，優(yōu)先發(fā)展集中供暖。積極爭取我省城市納入北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市范圍，在確保民生取暖安全的前提下，按照清潔替代、經(jīng)濟(jì)適用、居民可承受的原則，綜合采用各類清潔取暖方式，替代燃煤取暖。逐步實(shí)施縣級以上城市(含縣城)城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程。到2020年累計(jì)完成100萬戶改造。(省發(fā)展改革委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)散煤監(jiān)管。充分發(fā)揮14個市州所在城市和各縣市區(qū)已建成的煤炭交易市場和配送體系作用，交易、配送民用煤符合甘肅省民用散煤民用型煤標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格用煤環(huán)節(jié)和儲(售)煤場地環(huán)保監(jiān)管，進(jìn)一步督促煤炭經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范儲煤場地環(huán)保設(shè)施。加強(qiáng)煤質(zhì)抽檢，打擊無證經(jīng)營、銷售和使用劣質(zhì)煤行為?？h(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。(省工信廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.全面完成燃煤鍋爐綜合整治。深入推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治，通過淘汰拆并、清潔能源改造、環(huán)保達(dá)標(biāo)治理等方式，完成在用燃煤鍋爐整治任務(wù)?？h級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，2020年10月底前，縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施。(省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局牽頭，省住建廳、省工信廳配合)
4.穩(wěn)步發(fā)展清潔能源和新能源。逐步提高非化石能源消費(fèi)比重，2020年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重超過20%。有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。加大可再生能源消納力度，著力解決棄風(fēng)、棄光問題。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(二)推進(jìn)工業(yè)污染源綜合治理
5.實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)整治。持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)全面達(dá)標(biāo)整治工作，繼續(xù)鞏固金川公司、白銀公司和酒鋼集團(tuán)本部各冶煉生產(chǎn)系統(tǒng)有組織、無組織排放全面達(dá)標(biāo)治理成效;開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查并建立管理清單，實(shí)施深度治理。堅(jiān)決關(guān)停用地、登記注冊等手續(xù)不全并難以通過改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工信廳、省政府國資委、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局配合)
6.開展工業(yè)爐窯綜合治理。把工業(yè)窯爐治理作為日常督查檢查的重點(diǎn)任務(wù)，全面開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)窯爐管理清單。鼓勵工業(yè)窯爐使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工信廳、省市場監(jiān)管局配合)
(三)深入開展面源污染治理
7. 加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制。嚴(yán)禁焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒等“四燒”行為。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加大政策支持力度，加強(qiáng)秸稈綜合利用，2020年，全省秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。增施有機(jī)肥，減少化肥施用量。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，提高綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
措施
(一)加大資金投入。在統(tǒng)籌用好中央大氣污染治理專項(xiàng)資金和省級環(huán)保專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上，各地要加大投入，向打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜，重點(diǎn)支持冬季清潔取暖改造、燃煤鍋爐綜合整治、污染治理設(shè)施升級改造、煤炭交易市場建設(shè)、大氣監(jiān)管能力提升等方面。同時，要拓寬融資渠道，積極引導(dǎo)社會資本投入，帶動一批治理污染的重大項(xiàng)目，解決一些制約空氣質(zhì)量持續(xù)改善的突出大氣環(huán)境問題。
(二)堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)。積極開展宣傳教育，普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識，倡導(dǎo)文明、低碳、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，鼓勵公眾積極參與大氣環(huán)境監(jiān)管，營造打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的良好氛圍。
